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工程建设项目《工程建设项目施工招标投标办法》和《工程建设项目货物招标投标办法》均规定，投标保证金一般不得超过投标总价的2%，最高不得超过80万元人民币。

根据《政府 采购货物和服务招标投标管理办法》三十七条规定：投标保证金可以采用现金支票、银行汇票、银行保函等形式交纳。